江苏省住建厅印发2016年全省住宅工程质量常见问题专项治理工作要点
2016年是“十三五”的开局之年，也是工程质量治理两年行动的收官之年，根据《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）、《省住房城乡建设厅关于深入开展全省工程质量专项治理工作的通知》（苏建办〔2013〕622号）的部署，结合工程质量治理两年行动的要求，全省继续推进住宅工程质量常见问题专项治理，积极开展专项治理示范工程创建，及时总结推广先进治理经验，努力构建质量常见问题防治长效机制，全面提升住宅工程质量建设水平，切实维护人民群众的切身利益。重点做好以下工作：
（一）确定年度专项治理重点。按照住房城乡建设部、省住房城乡建设厅专项治理工作方案的部署要求，结合实际制定专项治理年度工作计划。2016年度专项治理工作以完善制度为重点，在治理工作全面开展的基础上，组织对工程质量常见问题防治标准规范、技术措施进行修订完善，研究、制定、修订工程质量常见问题防治有关标准规范，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设，努力构建质量常见问题防治长效机制，切实解决突出存在的住宅工程质量常见问题。
（二）完善专项治理措施。针对住宅工程中存在的普遍问题，从设计、施工、材料、管理等环节入手，制定相应的治理方案，组织编写针对性和操作性强的专项治理技术措施、防治要点、操作指南等技术文件。引导工程参建各方总结和推广相关治理经验，及时将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报省级、国家级工法。
（三）推进工程质量管理标准化。大力推行工程质量管理标准化，组织开展工程质量管理标准化试点，以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，探索建立包括企业日常质量管理、施工现场质量过程控制等在内的各环节、各流程、各工序的责任制度、工作标准和操作规程。加强企业质量保证体系和工程项目质量管控能力建设，强化施工全过程质量管理，落实企业主体责任，推进施工企业的质量行为规范化、质量管理程序化和质量控制标准化，提高工程质量水平。
（四）开展专项治理示范工程创建活动。积极引导企业开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建，推行样板引路制度。通过示范创建活动，及时总结先进治理经验，规范专项治理技术措施，确保专项治理工作落到实处。省住房城乡建设厅将根据示范工程建设进展情况，择优组织召开现场会。对于专项治理工作成效明显、典型示范引领作用突出、符合相关评比条件的示范工程，可优先推荐为江苏省优质工程奖“扬子杯”。
（五）强化监督检查指导。结合工程质量治理两年行动的要求，加强对在建住宅工程质量的监督检查，强化对专项治理工作的协调指导。结合日常监督检查和在建工程质量安全自查等工作，重点对参建各方落实质量主体责任、开展专项治理工作、强化专项治理措施等情况进行监督检查，对于落实不到位的单位和项目，要及时督促整改。省住房城乡建设厅将结合工程质量治理两年行动专项检查，重点对住宅工程质量常见问题专项治理工作进行督查。
（六）加强组织领导。充分认识住宅工程质量常见问题专项治理工作的重要性，加强领导，落实责任，精心安排，认真部署，积极推进专项治理工作。组织开展工程质量防治专题培训，加强对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《住宅工程质量通病防治标准》（DGJ32J16-2014）等文件、标准的宣贯和学习。结合“工程质量治理两年行动万里行”等活动，采取多种形式宣传住宅工程质量常见问题专项治理工作，及时总结经验，宣传治理典型，提高全社会对质量常见问题防治的关注度和认同感，努力营造全社会支持、监督和推进专项治理工作的良好氛围。（江苏省住建厅2016年5月17日印发）
（一）确定年度专项治理重点。按照住房城乡建设部、省住房城乡建设厅专项治理工作方案的部署要求，结合实际制定专项治理年度工作计划。2016年度专项治理工作以完善制度为重点，在治理工作全面开展的基础上，组织对工程质量常见问题防治标准规范、技术措施进行修订完善，研究、制定、修订工程质量常见问题防治有关标准规范，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设，努力构建质量常见问题防治长效机制，切实解决突出存在的住宅工程质量常见问题。
（二）完善专项治理措施。针对住宅工程中存在的普遍问题，从设计、施工、材料、管理等环节入手，制定相应的治理方案，组织编写针对性和操作性强的专项治理技术措施、防治要点、操作指南等技术文件。引导工程参建各方总结和推广相关治理经验，及时将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的鼓励申报省级、国家级工法。
（三）推进工程质量管理标准化。大力推行工程质量管理标准化，组织开展工程质量管理标准化试点，以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，探索建立包括企业日常质量管理、施工现场质量过程控制等在内的各环节、各流程、各工序的责任制度、工作标准和操作规程。加强企业质量保证体系和工程项目质量管控能力建设，强化施工全过程质量管理，落实企业主体责任，推进施工企业的质量行为规范化、质量管理程序化和质量控制标准化，提高工程质量水平。
（四）开展专项治理示范工程创建活动。积极引导企业开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建，推行样板引路制度。通过示范创建活动，及时总结先进治理经验，规范专项治理技术措施，确保专项治理工作落到实处。省住房城乡建设厅将根据示范工程建设进展情况，择优组织召开现场会。对于专项治理工作成效明显、典型示范引领作用突出、符合相关评比条件的示范工程，可优先推荐为江苏省优质工程奖“扬子杯”。
（五）强化监督检查指导。结合工程质量治理两年行动的要求，加强对在建住宅工程质量的监督检查，强化对专项治理工作的协调指导。结合日常监督检查和在建工程质量安全自查等工作，重点对参建各方落实质量主体责任、开展专项治理工作、强化专项治理措施等情况进行监督检查，对于落实不到位的单位和项目，要及时督促整改。省住房城乡建设厅将结合工程质量治理两年行动专项检查，重点对住宅工程质量常见问题专项治理工作进行督查。
（六）加强组织领导。充分认识住宅工程质量常见问题专项治理工作的重要性，加强领导，落实责任，精心安排，认真部署，积极推进专项治理工作。组织开展工程质量防治专题培训，加强对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《住宅工程质量通病防治标准》（DGJ32J16-2014）等文件、标准的宣贯和学习。结合“工程质量治理两年行动万里行”等活动，采取多种形式宣传住宅工程质量常见问题专项治理工作，及时总结经验，宣传治理典型，提高全社会对质量常见问题防治的关注度和认同感，努力营造全社会支持、监督和推进专项治理工作的良好氛围。（江苏省住建厅2016年5月17日印发）
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